美国众议院就国土安全部拨款进行投票，机场排队问题短期内无望解决

如果你一直在关注美国国土安全部关门风波这出越来越荒诞的闹剧，你会发现它具备一部政治惊悚片的所有特征，只不过作者写到一半就放弃了。国会无法就拨款达成一致，5万名TSA安检人员无薪上班，机场安检队伍已经堪比耐力赛。

周五晚间，众议院终于以213比203的微弱多数通过了自己的临时拨款法案。听起来是个好消息，但有一个小小的问题：参议院已经收拾行李，休会两周了。所以这份法案哪儿也去不了，许多旅客也是一样。

事情是如何走到这一步的

国土安全部关门始于2026年2月14日，这是国会送给美国公众的一份相当不浪漫的情人节礼物。自那以后，约5万名一线TSA安检人员一直在为旅客检查行李、进行安检、没收超规格洗发水瓶，却一分钱报酬都没有收到。

毫不意外，其中数百名安检人员已经认定无薪劳动不是他们想要的生活，选择了辞职。据报道人数已接近500人，说实话，令人惊讶的是没有更多人跟进。TSA全国旷工率已攀升至11.83%，部分机场的情况更为严峻。纽约肯尼迪机场的旷工率高达33.6%，而巴尔的摩-华盛顿国际机场更是达到37.4%。

据休斯顿机场主任吉姆·什切斯尼亚克透露，该机场目前只有三分之一到一半的安检通道在正常运行。如果你近期打算经由休斯顿飞行，记得带本书，而且要厚的那种。

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两份法案，零个解决方案

问题不在于缺乏立法行动，而在于双方对于行动应该是什么样子毫无共识。

参议院通过了自己的拨款法案，采用的是通宵语音表决的方式，但该法案刻意删除了对移民及海关执法局（ICE）以及部分海关和边境保护局的拨款。众议院共和党人的反应不出所料，拒绝接受。他们的反提案将为国土安全部拨款至5月22日，但附带了一系列条件，包括众议院自由党团力推的选民身份证要求。

与此同时，民主党也有自己的诉求：禁止ICE特工在行动中戴面具、禁止种族定性，以及要求持司法授权令。这些诉求因2026年1月联邦特工在明尼阿波利斯执法行动中击毙雷内·古德和亚历克斯·普雷蒂一事而变得尤为迫切。

于是，两院各自通过了法案，却都不接受对方的版本，然后双双去度假了。妙极了。

特朗普的总统备忘录：骨折腿上贴创可贴

为了显示出理智的一方，特朗普总统签署了一份总统备忘录，指示国土安全部长马克韦恩·马林向TSA人员发放薪酬，最早预计于3月30日周一开始支付。

听起来像是解决方案，直到你想起美国宪法明确将财政权赋予国会。特朗普的备忘录援引了紧急授权，并指示使用与"TSA运营具有合理且合乎逻辑关联"的资金，这种创意性的法律措辞通常带来的是诉讼，而不是解决方案。

还值得注意的是，5万这个数字仅涵盖一线安检人员，受影响的TSA员工总数在6.1万至6.5万之间。与此同时，ICE特工已被部署至14个主要机场，协助处理证件核查和人群管控等非安检任务，这句话放在五年前听起来简直像是反乌托邦小说里的情节。

接下来会怎样

近期来看？不会有什么进展。参议院要休会至四月中旬，因此两份法案之间的任何协调都至少还要等上几周。众议院的法案即便最终获得签署，也只能将国土安全部的资金维持到5月22日，这意味着两个月后我们可能要把这整套流程再走一遍。

对旅客而言，实用建议虽然令人沮丧，却很简单：提前大量预留时间到达机场，做好排更长队的准备，并尽量不要把怒气发泄在那些依然坚持免费上班的TSA安检人员身上。

对其他人而言，这是一堂关于政治边缘政策如何产生现实后果的大师课。五万人没有收到薪酬，机场举步维艰，国会却去度假了。

这就是民主的运作方式，朋友们。

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