协助死亡法案已走入死胡同,双方对此心知肚明
协助死亡法案在上议院陷入僵局。尽管在下议院获得高票支持,但由于大量修正案,该法案已几乎确定无法在本次会期内通过。
一项赢了议会却输给时间的法案
如果话题不是如此沉重,这简直是一场闹剧:绝症成年人(生命终结)法案在英国上议院似乎已经被冗长的辩论拖死了。支持者和反对者现在都承认:在本次会期结束前,根本没有足够的议会时间让它通过。
该法案由工党后排议员金·利德比特(Kim Leadbeater)提出,旨在允许预期在六个月内死亡的绝症成年人寻求医疗协助以结束生命。它在下议院两次获得通过,第一次是2024年11月的二读,以330票对275票通过;第二次是2025年6月的三读,以314票对291票通过。无论从谁的角度来看,这都是一个相当稳固的多数优势。
然而,我们现在正看着它在上议院停滞不前,就像一辆在终点线前耗尽燃料的汽车。
千余项修正案带来的终结
上议院议员们为该法案提交了超过1200项修正案,据信这创下了后排议员法案的纪录。作为对比,2014年一项类似的法案仅吸引了约200项修正案。因此,这份法案的文书工作量大约是前者的六倍,这究竟是彻底审查的标志,还是议会阻挠的教科书级案例,取决于你问的是谁。
有报道称,仅七名最直言不讳的反对者就提交了超过600项修正案。支持者毫不避讳地指出他们眼中的真相:这是一场披着尽职调查外衣的阻挠辩论。
截至2026年3月27日,议员们已经完成了预定的14个委员会阶段中的第13个,而在会期结束前完成所有剩余阶段已无现实可能。
信件、游说与议会法案
法案支持方的沮丧情绪正在蔓延。包括100多名工党议员在内的150多名跨党派议员致信首相,警告称法案未能通过将损害公众对政治的信任。这封信由伯里圣埃德蒙兹和斯托马克特选区的工党议员彼得·普林斯利(Peter Prinsley)牵头协调。
政府方面则对该议题保持中立,将其视为议员个人的良知问题。这种外交式的骑墙态度招致了支持者的批评,他们认为唐宁街哪怕给予一点微小的推动,结果可能都会大不相同。
法尔科纳勋爵(Lord Falconer)提出了动用《议会法案》完全绕过上议院的可能性,这是一个在政治上极具爆炸性,但在技术上可行的核选项。政府中是否有人有胃口去进行那场宪法层面的摊牌,还有待观察。
接下来会发生什么?
包括残奥会选手坦妮·格雷·汤普森女男爵(Baroness Tanni Grey-Thompson)在内的反对者联名致信,宣布该法案实际上已经死亡。对于支持者来说,前方的路要难得多。在下一个议会会期重新引入该立法,需要通过后排议员抽签,且只有前20名被抽中的议员才能获得优先时间。这并非不可能,但绝非板上钉钉。
有消息称(尽管未经独立证实)可能会成立一个皇家委员会来更广泛地审议这些提议。这究竟是一个真正的解决方案,还是仅仅是推迟处理问题的礼貌借口,尚有待解读。
同样值得注意的是英国更广泛的背景:苏格兰自己的协助死亡法案于2026年3月17日被苏格兰议会议员以69票对57票否决,这表明它仍然是英国政治中最具分裂性的议题之一。
结论
一项在民选议院中两次获得明确多数支持的法案,却在非民选议院中被磨灭。你认为这是民主的正常运作,还是民主受到了阻碍,完全取决于你在这个问题上的立场。无论如何,辩论远未结束,它只是被推迟了。
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