马尔代夫突然搅局查戈斯群岛，这片群岛的归属成了悬案

天堂迷失在文书工作中

如果你以为热带岛屿争端只存在于真人秀节目里，那你就错了。马尔代夫已正式告知英国，其不承认英国与毛里求斯之间达成的查戈斯群岛协议，并威胁要采取国际法律行动，这可比一封措辞强硬的信函要有力得多。

总统穆罕默德·穆伊兹（Mohamed Muizzu）现已向伦敦发出了两份书面反对意见，第一份是在2024年11月8日，另一份是在2026年1月18日。他还在2025年12月15日致电外交大臣大卫·拉米（David Lammy），明确表示：任何关于查戈斯群岛的移交都必须考虑马尔代夫的利益。看来这个圣诞节注定无法平静了。

英毛协议到底是什么？

简而言之，英国自1814年通过《巴黎条约》从法国手中获得查戈斯群岛以来，一直控制着这些岛屿。1965年，伦敦在给予毛里求斯独立地位前，将该群岛从毛里求斯分离出去。国际法院在2019年的一项标志性咨询意见中裁定此举非法。随后，联合国大会以116票对6票的压倒性优势通过投票，要求英国归还这些岛屿。

时间来到2024年，英国同意将主权移交给毛里求斯，以换取迪戈加西亚军事基地99年的租约，平均每年租金约为1.01亿英镑。详细条款显示，前三年每年支付1.65亿英镑，第四至第十三年每年降至1.2亿英镑，整个租期内的总金额约为34亿英镑。对于一个大多数人只在间谍小说里听说过的岛屿来说，这可是一笔巨款。

马尔代夫为何卷入其中？

查戈斯群岛由分布在七个环礁上的60多个岛屿组成，位于马尔代夫以南约500公里处。迪戈加西亚距离马累仅310英里，但距离毛里求斯的路易港却有1300英里之遥。马尔代夫认为地理邻近性使其拥有更强的索求权，甚至有DNA证据表明现代查戈斯人拥有马尔代夫血统。

2023年，国际海洋法法庭（ITLOS）就毛里求斯与马尔代夫之间的海洋边界争端作出了裁决，大体上支持了毛里求斯的立场。但穆伊兹对此毫不买账。2026年2月，他告诉马尔代夫议会，政府将不再承认ITLOS的海洋边界，并将把重叠水域纳入马尔代夫的专属经济区。此后，马尔代夫向争议水域部署了巡逻艇，这在外交层面无异于把车停在别人家门口阻挡去路。

火上浇油的是，穆伊兹正式撤销了前索利赫政府在2022年发出的承认毛里求斯对查戈斯主权的信函。作为回应，毛里求斯于2026年2月27日暂停了与马尔代夫的所有外交关系。

与此同时，各方众说纷纭

唐纳德·特朗普于2026年2月在Truth Social上发声，称英国的协议是“极其愚蠢的行为”，并敦促基尔·斯塔默不要放弃领土。鉴于特朗普最初在2025年4月曾批准过该协议，这无疑是一个显著的转弯。而美国国务院则对英毛协议表示了正式支持。

英国外交部大臣斯蒂芬·道蒂（Stephen Doughty）坚称，查戈斯群岛的主权是英国与毛里求斯之间的双边事务，与马尔代夫无关。但由于该协议在英国法律中尚未得到最终确认，且似乎处于无限期搁置状态，这场闹剧远未结束。

更具戏剧性的是，四名英国查戈斯人于2026年2月16日登陆科恩岛（Ile du Coin），在未经政府许可的情况下建立定居点，这是自1971年驱逐事件以来首批在岛上居住的查戈斯人。如果主权意味着占有，那么有人刚刚采取了一个非常大胆的行动。

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