Британська армія ледь здатна захопити містечко, а план її виправлення щойно відклали

{"type": "doc", "content": [{"type": "heading", "attrs": {"level": 2}, "content": [{"text": "Законопроєкт про оборонну готовність мав змінити все. Тепер його навіть не включать до Промови Короля.", "type": "text"}]}, {"type": "paragraph", "content": [{"text": "Є щось унікально британське в тому, щоб виявити кризу, розробити план її вирішення, а потім тихо відкласти цей план, бо час не зовсім підходящий. Ласкаво просимо до стану оборони Великої Британії у 2026 році, де армія є найменшою з часів, коли Наполеон створював проблеми по той бік Ла-Маншу, а законодавство, призначене для підготовки країни до сучасного конфлікту, було відкладено до 2027 року.", "type": "text"}]}, {"type": "paragraph", "content": [{"text": "Законопроєкт про оборонну готовність, який мав надати уряду повноваження перевести британські галузі на воєнний стан, мав бути представлений на початку цього року. Міністр оборони лорд Коакер так і сказав. Проте зараз квітень, і законопроєкт не буде включено до Промови Короля у травні 2026 року. Його відклали, затримали і, загалом, поставилися до нього з такою ж терміновістю, як до візиту до стоматолога, який ви постійно збираєтеся перенести.", "type": "text"}]}, {"type": "heading", "attrs": {"level": 2}, "content": [{"text": "Наскільки мало це занадто мало?", "type": "text"}]}, {"type": "paragraph", "content": [{"text": "Давайте поговоримо про цифри, бо вони досить значні. Британська армія наразі налічує близько 72 000 військовослужбовців на повній ставці. Це менше, ніж приблизно 100 000 на початку тисячоліття. Для порівняння, повністю навчена регулярна чисельність станом на жовтень 2025 року становила лише 66 250 осіб. Це робить її найменшою британською бойовою силою з часів Наполеонівських війн, які, для тих, хто веде рахунок, закінчилися у 1815 році.", "type": "text"}]}, {"type": "paragraph", "content": [{"text": "Генерал сер Річард Барронс, людина, яка не відома тим, що прикрашає речі, запропонував, можливо, найжорстокіше чесну військову оцінку за останній час. Британська армія, за його словами, могла б ", "type": "text"}, {"text": "\"захопити невелике містечко у вдалий день.\"", "type": "text", "marks": [{"type": "bold"}]}, {"text": " Не місто. Не стратегічну позицію. Містечко. У вдалий день. Можна уявити, що погані дні включають боротьбу з особливо впертим сільським святом.", "type": "text"}]}, {"type": "paragraph", "content": [{"text": "Барронс пішов далі, оцінивши загальну готовність Великої Британії до війни як ", "type": "text"}, {"text": "\"приблизно на чверть шляху до мети.\"", "type": "text", "marks": [{"type": "bold"}]}, {"text": " Він оцінив Захищене командування та контроль на нуль з десяти. Медична готовність і Національна стійкість кожна ледь дотягнули до двох з десяти. А планова цифра втрат у великому конфлікті? Шістсот на день. Дайте цьому осісти на мить.", "type": "text"}]}, {"type": "heading", "attrs": {"level": 2}, "content": [{"text": "Що насправді мав зробити законопроєкт", "type": "text"}]}, {"type": "paragraph", "content": [{"text": "Варто чітко розуміти, що тут відкладається. Законопроєкт про оборонну готовність не є рутинною парламентською процедурою. Він спеціально розроблений, щоб надати уряду правові інструменти для мобілізації британської промисловості у разі серйозного конфлікту. Подумайте про ланцюги постачання, виробничі потужності та таку національну координацію, яка не відбувається шляхом ввічливого прохання до компаній долучитися.", "type": "text"}]}, {"type": "paragraph", "content": [{"text": "Це відрізняється від Законопроєкту про збройні сили 2026 року, який був представлений у січні і проходить через Парламент, як і очікувалося. Цей законопроєкт стосується поновлення чинного військового законодавства та обов’язків Заповіту Збройних Сил. Важливо, безперечно, але це не те трансформаційне мобілізаційне законодавство, якого вимагали оборонні експерти.", "type": "text"}]}, {"type": "paragraph", "content": [{"text": "План оборонних інвестицій, який окреслює пріоритети закупівель обладнання, також неодноразово відкладався. Отже, вимальовується закономірність: визначити, що потрібно зробити, оголосити, що це буде зроблено, а потім знайти причини зробити це пізніше.", "type": "text"}]}, {"type": "heading", "attrs": {"level": 2}, "content": [{"text": "Геополітична ситуація погіршує це", "type": "text"}]}, {"type": "paragraph", "content": [{"text": "Якби світ був спокійним і передбачуваним місцем, можливо, відкладання проблеми було б вибачним. Світ не є спокійним і передбачуваним місцем.", "type": "text"}]}, {"type": "paragraph", "content": [{"text": "Регіональна нестабільність, пов'язана з Іраном, продовжує створювати невизначеність, хоча точна траєкторія цієї ситуації залишається мінливою. Тим часом, по той бік Атлантики, Дональд Трамп робив заяви щодо НАТО, які мають турбувати будь-кого, хто вважав американську військову підтримку постійною. Трамп, за повідомленнями, досить прямо заявив керівництву Великої Британії: ", "type": "text"}, {"text": "\"США більше не будуть там, щоб допомогти вам.\"", "type": "text", "marks": [{"type": "bold"}]}]}, {"type": "paragraph", "content": [{"text": "Незалежно від того, чи це бравада, тактика переговорів або справжній напрямок політики, це, швидше, змушує задуматися. Якщо трансатлантична безпекова ковдра відсувається, аргумент на користь наведення порядку у власному домі стає значно більш нагальним.", "type": "text"}]}, {"type": "heading", "attrs": {"level": 2}, "content": [{"text": "Гроші надходять, але чи цього достатньо?", "type": "text"}]}, {"type": "paragraph", "content": [{"text": "Уряд зобов'язався збільшити витрати на оборону до ", "type": "text"}, {"text": "2,5% ВВП до 2027 року", "type": "text", "marks": [{"type": "bold"}]}, {"text": ", з подальшою обіцянкою досягти ", "type": "text"}, {"text": "3% у наступному Парламенті", "type": "text", "marks": [{"type": "bold"}]}, {"text": ". На папері це звучить як значні кошти, що рухаються в правильному напрямку. Стратегічний огляд оборони визначив дорожню карту, і численні урядові відомства підтвердили цілі.", "type": "text"}]}, {"type": "paragraph", "content": [{"text": "Але гроші без правової основи для їх ефективного використання — це як купити пожежну машину і забути побудувати пожежну станцію. Законопроєкт про оборонну готовність є механізмом, який перетворює збільшені витрати на фактичну промислову готовність. Без нього ви маєте більший бюджет, але ті ж самі проце