Свет снова включён: Палата представителей США наконец завершила 76-дневное закрытие DHS (и да, это рекорд)

После 76 дней политического балансирования на грани, задержанных зарплат и очередей в американских аэропортах, достаточно длинных, чтобы считаться кардиотренировкой, Палата представителей США наконец проголосовала за окончание частичного закрытия правительства. Законопроект, уже одобренный Сенатом, теперь направляется на стол президента Дональда Трампа, который, по всей видимости, подпишет его быстрее, чем вы успеете сказать "это могло произойти несколько недель назад".

Британским читателям, задающимся вопросом, почему это касается нас: когда американские аэропорты дают сбой, трансатлантические перелёты тоже начинают лихорадить. А учитывая, как часто Вестминстер смотрит на Вашингтон в поисках политических прогнозов, рекордный шатдаун — это именно тот шторм, который стоит понять.

Что произошло на самом деле

В четверг, 30 апреля 2026 года, Палата представителей приняла законопроект Сената о финансировании Министерства внутренней безопасности открытым голосованием. Это положило конец частичному закрытию, начавшемуся 14 февраля 2026 года, что делает его, весьма мрачно, самым длительным частичным шатдауном в истории США. С Дня святого Валентина до конца апреля. Романтично.

Законодательство поддерживает работу Транспортного управления безопасности (TSA), Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA), Береговой охраны, Секретной службы и Агентства по кибербезопасности и защите инфраструктуры (CISA). Финансирование продлится до 30 сентября 2026 года, что на языке Вашингтона означает "мы поспорим об этом снова осенью".

Чего нет в законопроекте

Вот загвоздка, которая затянула противостояние: законопроект финансирует DHS, но намеренно исключает Иммиграционно-таможенную службу (ICE) и часть Таможенно-пограничной охраны (CBP). Это была цена, заплаченная за поддержку сенаторов-демократов.

Республиканцы дали понять, что будут добиваться финансирования ICE и CBP отдельно через бюджетное согласование — процедурный приём, позволяющий Сенату принимать определённые законопроекты о расходах простым большинством в 50 голосов, а не обычными 60. Перевод: новая схватка уже в пути, просто на другом поле боя.

Почему начался шатдаун

Противостояние было вызвано двумя смертельными перестрелками в Миннесоте с участием федеральных иммиграционных офицеров, в результате которых в Миннеаполисе были убиты двое граждан США. Демократы потребовали более жёстких ограничений на финансирование иммиграционного контроля. Республиканцы хотели выписать чек без каких-либо условий. Ни одна из сторон не уступила, и спустя 76 дней мы оказались там, где оказались.

Спикер Палаты представителей Майк Джонсон несколько недель отказывался выносить сенатский законопроект на голосование, прежде чем в конечном итоге изменил курс, что политически равносильно тому, как человек клянётся никогда не съедать последнее печенье, а потом всё равно его съедает.

Человеческая цена

Шатдауны звучат абстрактно, пока не вспомнишь, что реальные люди не получают зарплату. По имеющимся данным, во время шатдауна уволились более 1000 сотрудников TSA, что, если вы когда-либо стояли в очереди на досмотр в американском аэропорту, вы немедленно распознаете как рецепт хаоса.

Ситуация дошла до того, что в марте Трамп подписал исполнительный указ, обязывающий выплачивать сотрудникам TSA зарплату как незаменимым работникам, — попытка остановить утечку кадров на контрольно-пропускных пунктах аэропортов. По имеющимся сведениям, в худшие периоды очереди растягивались на часы, вызывая предсказуемое возмущение со стороны путешественников, авиакомпаний и всех, кому нужно было успеть на стыковочный рейс.

Стрельба на ужине Ассоциации корреспондентов Белого дома

В довершение и без того накалённой атмосферы 25 апреля некий мужчина попытался напасть на Трампа на ужине Ассоциации корреспондентов Белого дома. Подозреваемый, идентифицированный как Коул Томас Аллен, 31 год, из Торранса, Калифорния, был предположительно вооружён дробовиком, пистолетом и ножами. Ему предъявлены обвинения в трёх тяжких преступлениях, включая покушение на убийство президента.

Офицер Секретной службы был ранен в ходе инцидента, однако его, по имеющимся данным, спас бронежилет. Согласно сообщениям, это было третье очевидное покушение на жизнь Трампа с 2024 года — экстраординарная статистика по любым меркам.

Деньги, деньги, деньги

В прессе циркулировали сообщения о том, что Конгресс ранее одобрил около 170 миллиардов долларов на иммиграционный контроль в рамках законопроекта Трампа о снижении налогов в прошлом году, а республиканцы теперь добиваются выделения ещё до 70 миллиардов долларов для ICE и CBP. Эти конкретные цифры широко освещаются в прессе, однако к ним стоит относиться с осторожностью до официального подтверждения в предстоящем пакете мер по бюджетному согласованию.

Так или иначе, масштаб говорит о том, куда направлена политическая энергия. Иммиграционный контроль — это главная бюджетная история этого президентства, и следующий раунд переговоров вряд ли окажется тише предыдущего.

Кто что сказал

Сенатор Пэтти Мюррей, ведущий демократ по вопросам финансирования правительства в Сенате, была одним из главных голосов на протяжении всего противостояния, добиваясь условий, которые в итоге и определили окончательный вид законопроекта. По имеющимся данным, на стороне республиканцев министр внутренней безопасности отпраздновал принятие законопроекта в социальных сетях. (В некоторых публикациях в этой роли упоминается Маркуэйн Маллин, хотя публично он известен как сенатор США от штата Оклахома, так что эту деталь стоит проверить перед тем, как принимать её за чистую монету.)

Что это значит для Великобритании

Три момента, на которые стоит обратить внимание британским читателям:

• Путешествия: ситуация с персоналом аэропортов США должна стабилизироваться, что является хорошей новостью, если этим летом вы летите в Нью-Йорк или Флориду. Рассчитывайте на несколько недель восстановления, прежде чем очереди вернутся в норму.
• Политика: шатдаун показывает, насколько хрупким стало американское управление, когда узкое большинство сталкивается с глубоко поляризованной политикой. Наблюдатели за Вестминстером заметят знакомые темы.
• Экономика: затяжные шатдауны в США подрывают доверие к доллару и оказывают волновое воздействие на мировые рынки. Трейдеры, работающие с парой фунт-доллар, будут внимательно следить за развитием событий.

Вердикт

Окончание шатдауна — это облегчение, но называть его победой было бы слишком щедро. Обе партии потратили 76 дней на то, что можно было урегулировать за 76 часов, а коренной спор о финансировании ICE и CBP лишь отложен, но не разрешён. Ожидайте, что осенью начнётся второй раунд.

Пока что федеральные служащие возвращаются к работе, аэропорты возобновляют нормальное функционирование, а Вашингтон получает короткую передышку перед следующим рукотворным кризисом. Если судить по истории, эта передышка будет недолгой.

Читайте оригинальную статью на источнике.