A ONU Acabou de Votar sobre Reparações pela Escravidão. Agora Vem a Parte Difícil.

Um Voto Histórico Com um Desfecho Muito Complicado

A 25 de março de 2026, a Assembleia Geral das Nações Unidas fez algo notável: aprovou uma resolução declarando o tráfico transatlântico de escravos o crime mais grave contra a humanidade, e apelou às nações que lucraram com ele para que paguem reparações. A votação resultou em 123 votos a favor, 3 contra e 52 abstenções. Se estás a perguntar quais foram os três países que disseram não, foram os Estados Unidos, a Argentina e Israel. O Reino Unido e todos os 27 estados-membros da UE optaram pelo equivalente diplomático de olhar para os próprios sapatos e não dizer nada.

A resolução, programada para coincidir com o Dia Internacional de Recordação das Vítimas da Escravidão, não é vinculativa. Essa é a forma educada de dizer que ninguém é obrigado a fazer nada. Mas politicamente, tem peso. As nações africanas e caribenhas têm lutado por este momento há décadas, e 123 votos não é um número que se pode ignorar com facilidade.

Os Números Que Deixam os Ministros das Finanças Nervosos

Entre os séculos XV e XIX, estima-se que entre 12 a 15 milhões de homens, mulheres e crianças africanas foram capturados e traficados para as Américas. Cerca de dois milhões nunca sobreviveram à travessia. Só o Brasil recebeu aproximadamente 4,9 milhões de pessoas escravizadas, tornando-se o principal destino do tráfico.

Então, qual é o valor da conta? Bem, isso depende de quem está a fazer as contas. Em 2023, a Comissão de Reparações da Caricom apresentou um estudo afirmando que 15 nações caribenhas tinham direito a pelo menos 33 biliões de dólares. O juiz Patrick Robinson do Tribunal Internacional de Justiça encomendou um relatório separado à consultora Brattle Group, que chegou a um valor ainda mais assombroso: 107 biliões de dólares, devidos por 31 países. Para ter uma noção, o orçamento federal total dos EUA para 2025 foi de 7,1 biliões de dólares. Estamos, portanto, a falar de cerca de 15 vezes esse valor, o tipo de número que faz os ministros das finanças desenvolver um interesse repentino na reforma antecipada.

O Problema do Precedente

As reparações não são inéditas. A Alemanha pagou mais de 80 mil milhões de dólares às vítimas judaicas do regime nazi desde 1952, um programa que continua até hoje. Os Países Baixos pediram desculpa pelo seu papel na escravidão em 2022 e criaram um fundo de aproximadamente 230 milhões de dólares. Estes exemplos mostram que as reparações podem funcionar na prática, embora a escala em discussão para a escravidão transatlântica seja de uma dimensão completamente diferente.

Depois há o Reino Unido, que tem historial no pagamento de reparações pela escravidão, apenas não às pessoas que se poderia esperar. Após a abolição na década de 1830, o governo britânico compensou os proprietários de escravos com o equivalente a mais de 21 mil milhões de dólares em valores atuais. As pessoas escravizadas não receberam nada. É um daqueles pormenores históricos que, de alguma forma, se torna pior quanto mais tempo se pensa nele.

Palavras São Baratas. Dinheiro Não É.

As nações ocidentais têm, em geral, preferido a via do pedido de desculpas à via do cheque. Tony Blair disse em 2007 que lamentava o papel da Grã-Bretanha no tráfico de escravos, embora os críticos tenham observado que ficou bastante aquém de um pedido de desculpas formal do Estado. Barack Obama disse a Ta-Nehisi Coates em 2016 que as reparações eram politicamente inviáveis. E o Secretário de Estado dos Negócios Estrangeiros do Reino Unido, David Lammy, afirmou durante uma visita à Nigéria em novembro de 2024 que as reparações "não se tratam da transferência de dinheiro".

O vice-embaixador dos EUA, Dan Negrea, opôs-se diretamente à resolução, argumentando que ela cria uma hierarquia de violações dos direitos humanos. A abstenção da UE sugeriu um bloco que reconhece o peso moral do argumento, mas não está pronto para abrir a carteira.

O Que Acontece a Seguir?

Realisticamente, não esperem cheques no correio. Resoluções não vinculativas não obrigam à ação, e os valores em discussão são tão elevados que beiram o abstrato. Mas a votação muda a conversa. Coloca a justiça reparatória firmemente na agenda internacional e torna mais difícil para as antigas potências coloniais tratar o assunto como história encerrada. A resolução apela também à devolução de artefactos culturais e arquivos aos seus países de origem, acrescentando mais uma camada de complexidade.

O Alto Comissário da ONU, Volker Turk, disse em setembro de 2025 que a justiça reparatória deve incluir reparações sob diversas formas. Se isso significa pagamentos diretos, fundos de desenvolvimento, cancelamento de dívidas ou outra coisa qualquer, continua a ser uma questão em aberto e muito cara.

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