Od zwolnienia do mianowania: Trump oddaje FEMA w ręce człowieka, którego wyrzucił, Camerona Hamiltona

Polityka ma zabawny zwyczaj pisania własnych puentów. Nieco ponad rok po tym, jak Cameron Hamilton został pokazany drzwi FEMA, zaproszono go z powrotem, tym razem z prezydencką nominacją w kieszeni.

Zwrot akcji, którego nikt nie przewidział

11 maja 2026 roku Donald Trump nominował Hamiltona, byłego komandosa Navy SEAL, który przez krótki czas kierował Federalną Agencją Zarządzania Kryzysowego w charakterze pełniącego obowiązki, do objęcia tego stanowiska na stałe. Co budzi największe zdumienie? Trump zwolnił go z tej samej roli 8 maja 2025 roku, dzień po tym, jak Hamilton zeznał przed podkomisją ds. apropriacji Izby Reprezentantów, że jego zdaniem FEMA nie powinna zostać zlikwidowana.

Jeśli zastanawiacie się, czy ktokolwiek w Waszyngtonie archiwizuje dowody, odpowiedź brzmi: tak. Wszyscy to robią.

Kim właściwie jest Cameron Hamilton?

Hamilton to nie typowy waszyngtońsko-biurokratyczny nominat. Spędził około dekady jako komandos Navy SEAL w SEAL Team Eight, szkolił się jako sanitariusz marynarki wojennej, a później pracował w departamencie kryzysowym Departamentu Stanu, zanim został dyrektorem ratownictwa medycznego w Departamencie Bezpieczeństwa Krajowego. Od stycznia do maja 2025 roku pełnił obowiązki administratora FEMA.

To CV z dużą dozą hartu ducha. Czy jednak spełnia wymogi prawne na to stanowisko, to już odrębna kwestia.

Kłopotliwy drobny druk

Zgodnie z prawem federalnym, a konkretnie z ustawą o reformie zarządzania kryzysowego po huraganie Katrina, administrator FEMA powinien posiadać co najmniej pięć lat doświadczenia w zarządzaniu i przywództwie na szczeblu wykonawczym. Dotychczasowy dorobek Hamiltona robi wrażenie na papierze, ale jego lata pracy na stanowiskach kierowniczych są prawdopodobnie skromniejsze, niż przewiduje ustawa. Można spodziewać się, że senatorowie z zacięciem dramatycznym będą machać tą konkretną stroną podczas przesłuchań potwierdzających kandydaturę.

To właśnie ten rodzaj szczegółu, który może stać się zapalnikiem, albo zostać dyskretnie przemilczany. Trudno powiedzieć, jak to się potoczy w obecnej atmosferze.

Dlaczego Trump zmienił zdanie w sprawie FEMA

Przez miesiące administracja wydawała się zdecydowana na całkowite rozmontowanie FEMA. Teraz nominuje stałego szefa. To nie jest subtelna korekta kursu, to gwałtowne hamowanie z obrotem o 180 stopni.

Zmiana ta zbieżna jest z zaleceniami wydanymi 8 maja 2026 roku przez powołaną przez Trumpa Radę ds. Przeglądu FEMA, która wezwała do gruntownych reform, a nie likwidacji agencji. Wiele z tych zmian wymaga faktycznego uchwalenia odpowiedniej legislacji przez Kongres, co jest już pewnym optymizmem samym w sobie. Tak czy inaczej, przesłanie jest jasne: FEMA zostaje i ktoś musi nią kierować.

Konsekwencje pierwszej kadencji Hamiltona

Pełnienie obowiązków przez Hamiltona nie było bynajmniej spokojnym wstępem. Kilka decyzji podjętych za jego kadencji nadal wywołuje niezadowolenie wewnątrz agencji.

• Wstrzymano obchodzenie poszkodowanych w katastrofach od drzwi do drzwi, co frustrowało pracowników pierwszej linii.
• Odwołano wielomiliardowy program grantów na rzecz odporności, który, zgodnie z doniesieniami mediów, został następnie przywrócony przez sąd federalny.
• DOGE, jednostka ds. cięcia kosztów, uzyskała dostęp do wewnętrznych sieci FEMA zawierających prywatne dane poszkodowanych, co jest zdaniem tego, co potrafi przyprawić prawników specjalizujących się w ochronie danych o ból głowy.
• Hamilton był podobno poddany badaniu wariografem przez DHS w związku z rzekomymi przeciekami informacji, co jest raczej dość specyficznym osiągnięciem zawodowym jak na nasze czasy.

Żadna z tych kwestii nie dyskwalifikuje kandydatury, ale to właśnie tego rodzaju bagaż, który jest publicznie rozpakowywany, powoli, przed kamerami.

Departament w stanie zmian

FEMA wchodzi w skład Departamentu Bezpieczeństwa Krajowego, którym kieruje obecnie Markwayne Mullin, obejmując stery po przetasowaniu po odejściu Noem. Według materiałów Associated Press, na których opiera się większość doniesień, miało miejsce również 75-dniowe zawieszenie działalności DHS, które zakończyło się 30 kwietnia 2026 roku, choć to konkretne twierdzenie, według naszych sprawdzeń, nie zostało szerzej potwierdzone poza oryginalną depeszą agencyjną. Traktujcie to jako doniesienie, a nie pewnik.

Nie ulega natomiast wątpliwości skala organizacji, którą Hamilton ma nadzieję poprowadzić. FEMA zatrudnia ponad 21 000 osób i jest agencją, do której Amerykanie zwracają się, gdy huragany niszczą wybrzeża, pożary lasów pochłaniają miasteczka, a powodzie przetaczają się przez Środkowy Zachód. To jedno z najważniejszych stanowisk krajowych w rządzie federalnym, a w stosunkowo krótkim czasie miało trzech tymczasowych szefów, w tym Hamiltona.

Dlaczego ta sprawa dotyczy czytelników w Wielkiej Brytanii

Słuszne pytanie: dlaczego ktokolwiek po tej stronie Atlantyku powinien się tym przejmować? Jest kilka powodów.

Po pierwsze, podejście FEMA kształtuje sposób, w jaki Stany Zjednoczone reagują na katastrofy napędzane zmianami klimatu, a Wielka Brytania jest coraz bardziej powiązana z tymi zjawiskami, czy to poprzez rynki reasekuracji, koordynację pomocy, czy po prostu koszty importowanych towarów po tym, gdy huragan niszczy port. Po drugie, polityka demontażu, a następnie ponownego obsadzania kadrami dużej agencji federalnej, stanowi użyteczne studium przypadku dla każdego, kto obserwuje szerszy trend rządów grożących wycięciem instytucji w korzeniu, a następnie po cichu je odbudowujących.

Po trzecie, i nieco bardziej cynicznie, jest to przypomnienie, że bycie zwolnionym w Waszyngtonie rzadko kiedy jest końcem historii. To raczej antraktem.

Na co zwracać uwagę

Kilka wskaźników wartych obserwacji.

• Przesłuchania potwierdzające kandydaturę. Senatorowie będą chcieli zbadać doświadczenie kierownicze Hamiltona pod kątem ustawowego wymogu pięciu lat, a także kwestię odwołania programu grantów na rzecz odporności oraz dostępu DOGE do danych.
• Zalecenia Rady ds. Przeglądu. Wszystko, co wymaga działania Kongresu, będzie postępować w tempie kongresowym, to znaczy wolno, z okazjonalnymi wybuchami dramatyzmu.
• Sezon huraganów. Hamilton, jeśli zostanie potwierdzony, może szybko przejść chrzest bojowy. Atlantycki sezon huraganów zaczyna się w czerwcu, a wiarygodność FEMA bywa budowana lub niszczona w ciągu tygodni po poważnym sztormie.
• Morale wewnątrz agencji. Agencja, która przeżyła trzech tymczasowych szefów, historię z wariografem i kontrowersyjną decyzję dotyczącą dostępu do danych, nie jest dokładnie spokojnym miejscem pracy. Hamilton będzie musiał szybko odbudować zaufanie.

Werdykt

Ta nominacja to po części historia odkupienia, po części polityczny odwrót, a po części zakład, że znana twarz zdoła ustabilizować agencję, która przez ponad rok była szarpana w różnych kierunkach. Wojskowe doświadczenie Hamiltona i jego dorobek w zarządzaniu kryzysowym są autentyczne. Jego kwalifikacje prawne, historia jego kadencji jako pełniącego obowiązki oraz szersze pytanie, czy administracja rzeczywiście wierzy w FEMA, pozostają kwestiami otwartymi.

Jeśli lubicie politykę schludną i przewidywalną, odwróćcie wzrok. Jeśli natomiast cenicie sobie dobre opowieści o powrocie na scenę, zaopatrzonych w solidne przypisy, usiądźcie wygodnie. Tak czy inaczej, spodziewajcie się, że proces zatwierdzania kandydatury będzie wszystkim, tylko nie nudny.

Przeczytaj oryginalny artykuł na stronie źrodłowej.