Pourparlers de paix entre les États-Unis et l'Iran : qui veut quoi et pourquoi personne n'est d'accord

Une guerre vieille de moins d'un mois, et tout le monde parle déjà de paix

À peine quatre semaines se sont écoulées depuis que les États-Unis et Israël ont lancé des opérations militaires contre l'Iran le 28 février 2026, et la machine diplomatique est déjà en marche. Le problème, c'est qu'elle semble tourner dans des directions opposées. Washington a présenté un vaste plan de paix en 15 points. Téhéran l'a rejeté catégoriquement et a riposté avec sa propre contre-offre en 5 points. Pendant ce temps, l'Iran insiste sur le fait qu'aucune négociation n'a lieu, tandis que Donald Trump affirme qu'elles se déroulent en ce moment même. Classique.

Ce que veulent les États-Unis

La proposition américaine, transmise à l'Iran via le Pakistan, ressemble à la liste de souhaits de quelqu'un à qui l'on n'a jamais dit « non » au restaurant. Les principales exigences incluent :

• Un cessez-le-feu de 30 jours pendant la poursuite des négociations
• Le démantèlement complet des installations nucléaires de Natanz, Ispahan et Fordow
• Le transfert de la totalité du stock d'uranium enrichi de l'Iran à l'AIEA
• La fin de tout enrichissement d'uranium sur le sol iranien

En échange, Washington propose de lever les sanctions liées au nucléaire, d'abandonner le mécanisme de rétablissement automatique des sanctions et de soutenir la centrale nucléaire civile iranienne de Bouchehr. Sur le papier, c'est une stratégie de la carotte et du bâton. En pratique, Téhéran voit beaucoup plus de bâton que de carotte.

L'équipe de négociation américaine est un condensé du cercle restreint de Trump : le vice-président J.D. Vance, le secrétaire d'État Marco Rubio, ainsi que les émissaires Steve Witkoff et Jared Kushner. Les critiques ont souligné que nous sommes bien loin des équipes techniques d'environ 400 personnes qui avaient élaboré le JCPOA en 2015. Les précédentes discussions à Genève ont échoué en février, en partie parce que la délégation américaine n'aurait amené aucun expert technique en nucléaire.

Ce que veut l'Iran

La contre-proposition iranienne en 5 points en dit long sur l'état d'esprit de Téhéran. Leurs exigences comprennent :

• La pleine souveraineté et le contrôle du détroit d'Ormuz
• Des réparations de guerre
• L'arrêt immédiat de l'agression et des assassinats
• La fin des attaques contre le Hezbollah et les milices irakiennes
• La garantie que la guerre ne reprendra pas

Axios rapporte également que l'Iran exige la fermeture de toutes les bases militaires américaines dans le Golfe et l'autorisation de conserver son programme de missiles sans aucune limite. Ce ne sont pas exactement le genre de demandes qui rendent un accord imminent.

Les responsables iraniens ont déclaré aux médiateurs qu'ils avaient été « trompés deux fois » par Trump et qu'ils « ne voulaient plus se faire avoir ». L'ambassadeur d'Iran au Pakistan est allé plus loin, affirmant catégoriquement qu'aucune négociation directe ou indirecte n'a lieu. Il convient de noter qu'avant la guerre, l'Iran possédait environ 440 kilogrammes d'uranium enrichi à 60 %, soit assez pour environ 10 ogives nucléaires sophistiquées ou 4 rudimentaires, avec une capacité de rupture estimée à seulement 6 jours.

Les médiateurs

Le Pakistan, l'Égypte et la Turquie ont endossé le rôle de médiateurs, le chef de l'armée pakistanaise, le maréchal Syed Asim Munir, facilitant le dialogue entre les deux parties. C'est un travail ingrat. L'un dit que les discussions sont en cours, l'autre dit que non. Les médiateurs gèrent essentiellement un service postal entre deux parties qui ne sont même pas d'accord sur l'existence du bureau de poste.

Pourquoi un accord reste lointain

Le coût humain est déjà stupéfiant : au 25 mars, au moins 1 500 personnes ont été tuées en Iran et 18 551 blessées. La porte-parole de la Maison Blanche, Karoline Leavitt, a déclaré que les opérations militaires se poursuivent « sans relâche », même si l'administration prétend que des négociations sont en cours. Cela ne crie pas vraiment la bonne foi.

Ali Vaez, de l'International Crisis Group, a averti que le risque que l'Iran devienne un État doté de l'arme nucléaire est désormais « plus élevé que jamais », notant qu'une fatwa contre les armes nucléaires émise par l'ancien guide suprême pourrait ne plus s'appliquer sous une nouvelle direction.

Trump fait face à ses propres pressions. Les États du Golfe, les partenaires économiques et les électeurs en vue des élections de mi-mandat de novembre 2026 donnent tous à la Maison Blanche des raisons de vouloir conclure ce dossier. L'économiste Nader Habibi estime la probabilité de discussions significatives à environ 60 %, ce qui semble généreux compte tenu du fossé actuel entre les deux positions.

Le verdict

Les deux camps veulent la paix, ou du moins veulent donner l'impression qu'ils le veulent. Mais les États-Unis demandent à l'Iran de démanteler entièrement son programme nucléaire, tandis que l'Iran exige que les États-Unis se retirent essentiellement du Moyen-Orient. Ce ne sont pas des positions qui se rejoignent à mi-chemin par une simple poignée de main. Attendez-vous à plus de théâtre diplomatique avant que quoi que ce soit de substantiel ne change.

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