Les Philippines Déclarent une Urgence Énergétique Nationale, et le Reste de l'Asie Devrait en Prendre Note

Les Philippines sont devenues le premier pays au monde à déclarer officiellement une urgence énergétique nationale en réponse au conflit iranien en cours. Et franchement, ce ne sera probablement pas le dernier.

Le président Ferdinand Marcos Jr a signé le décret exécutif 110 le 24 mars 2026, invoquant un "danger imminent" pesant sur les approvisionnements énergétiques du pays. Lorsqu'une nation qui importe entre 95 et 98 pour cent de son pétrole depuis le Moyen-Orient voit le détroit d'Ormuz se fermer brutalement, le terme "danger imminent" est peut-être même un euphémisme.

Comment En Est-on Arrivé Là

La crise remonte au 28 février 2026, lorsque des frappes conjointes américano-israéliennes ont touché l'Iran, tuant l'ayatollah Ali Khamenei. La réponse de l'Iran fut rapide et prévisible : attaques de missiles et de drones, suivies de restrictions sur la navigation dans le détroit d'Ormuz, ce goulet d'étranglement large de 34 kilomètres qui achemine normalement plus de 20 millions de barils de pétrole par jour. Soit environ un quart du commerce maritime mondial de pétrole, soudainement menacé.

Pour les Philippines, il ne s'agit pas d'un problème géopolitique abstrait. C'est une crise du quotidien. Les prix des carburants domestiques ont dépassé 100 pesos le litre, le diesel devant grimper au-delà de 130 pesos le litre. Le Brent, qui se situait confortablement autour de 72 dollars le baril avant le conflit, a culminé à un niveau vertigineux de 126 dollars. Soit une hausse de 59 pour cent, que les ménages philippins ressentent au moindre peso.

38 Jours et le Compte Tourne

La secrétaire à l'Énergie Sharon Garin a évalué les réserves de carburant d'aviation du pays à environ 38 jours, les approvisionnements totaux en carburant étant estimés à environ 45 jours selon les catégories. Aucun de ces chiffres n'inspire confiance lorsque votre chaîne d'approvisionnement transite par une zone de guerre active.

La société publique PNOC Exploration Corp s'active pour se procurer jusqu'à 2 millions de barils afin de renforcer les stocks tampons. Pendant ce temps, le gouvernement a ordonné une semaine de travail de quatre jours dans l'ensemble des administrations publiques pour économiser du carburant. Travailler moins pour économiser de l'énergie ? On imagine que certains fonctionnaires supportent ce sacrifice particulier avec un stoïcisme remarquable.

La Réponse UPLIFT

Marcos a mis en place le comité UPLIFT (Unified Package for Livelihoods, Industry, Food, and Transport), qu'il préside personnellement. Les mesures comprennent une aide directe de 5 000 pesos, soit environ 83 dollars, pour les conducteurs de mototaxis et les travailleurs des transports en commun.

Que cela soit suffisant reste très discutable. Plus de 20 groupements de transport prévoient une grève nationale en fin de semaine, exigeant la baisse des prix des carburants, la suspension de la taxe d'accise sur les carburants et des hausses de tarifs. Lorsque ceux qui font tourner vos villes menacent de s'arrêter, c'est que la situation a largement dépassé le stade du simple désagrément.

Le Coût Humain

Au-delà des aspects économiques, environ 2,4 millions de Philippins travaillent au Moyen-Orient, dont quelque 31 000 en Israël et 800 en Iran. Le ministère des Travailleurs Migrants a été chargé de préparer des opérations de secours et d'évacuation.

La crise a déjà un visage profondément humain. Mary Ann de Vera, une aide-soignante philippine, a été tuée le 28 février lors d'une frappe de missiles iraniens sur Tel-Aviv alors qu'elle aidait sa patiente âgée à rejoindre un abri anti-bombes. C'est un rappel que derrière les prix du baril et les décrets d'urgence, de vraies vies sont en jeu.

La Suite des Événements

La déclaration d'urgence reste en vigueur pour une durée d'un an, sauf prolongation ou levée anticipée. Les Philippines envisagent également de s'appuyer davantage sur des centrales électriques au charbon pour compenser la flambée des coûts du GNL, ce qui n'est guère une victoire pour le climat, mais témoigne éloquemment de la gravité de la situation.

Des recherches de MUFG indiquent que chaque hausse de 10 dollars le baril du pétrole réduit la croissance du PIB philippin d'environ 0,2 point de pourcentage et augmente l'inflation d'environ 0,6 point de pourcentage. Avec des prix ayant bondi de plus de 50 dollars le baril, les calculs font froid dans le dos.

D'autres nations asiatiques, dont la Thaïlande, l'Inde et la Corée du Sud, font face à des vulnérabilités similaires. Les Philippines ont simplement eu l'honnêteté de le dire à voix haute en premier. Les autres ne devraient pas tarder.

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