Kohmakas käepigistus Guantánamos: miks USA ja Kuuba ametnikud jälle räägivad

Üllatav diplomaatiline kõrvalepõige

Rahvusvaheliste suhete maailmas juhtub harva midagi juhuslikult. Seega, kui USA Ladina-Ameerika väejuhatuse kõrgeim ülem sattus Guantánamo lahe mereväebaasi lähedal lühikesele kohtumisele Kuuba sõjaväelastega, kergitas see loomulikult kulme. See polnud riiklik õhtusöök ega suur rahutippkohtumine; see oli kiire ja asjalik vestlus operatiivjulgeolekust. Kuid praeguses kliimas tundub isegi viisakas noogutus nende kahe riigi vahel märkimisväärse süžeepöördena.

Trumpi faktor

Võimatu on ignoreerida elevanti toas: Donald Trumpi. Kuna endine president jätkab surve avaldamist saareriigile, püsib poliitiline temperatuur Washingtoni ja Havanna vahel lämmatavalt kõrgena. Trumpi lähenemine Kuubale on alati olnud täis retoorikat ja sanktsioone, mille eesmärk on valitsust pigem pigistada kui dialoogi astuda. See, et USA väejuht räägib kohapeal Kuuba kolleegidega ajal, mil poliitiline retoorika püsib nii vaenulik, loob põneva, kui mitte segadusttekitava vastuolu.

Miks see meile korda läheb

Võite küsida, miks üks lühike vestlus sõjaväebaasis peaks korda minema kellelegi väljaspool Pentagoni või Kuuba revolutsiooniliste relvajõudude ministeeriumi. Vastus peitub piirkondlikus stabiilsuses. Kuuba ei ole poliitilises mõttes isoleeritud saar; selle mõju, eriti seoses sidemetega Venezuelaga ja laiema Ladina-Ameerika geopoliitilise maastikuga, jääb USA välispoliitika jaoks tüliküsimuseks.

Kui USA ja Kuuba ametnikud suhtlevad, on see tavaliselt märk sellest, et nad püüavad vältida halva olukorra muutumist katastroofiliseks. Operatiivjulgeolek on sõjaväeline termin selle kohta, kuidas hoida asju kontrolli alt väljumast. See viitab sellele, et vaatamata poliitiliste kampaaniate mürale ja agressiivsetele pressiteadetele on endiselt olemas pragmaatilisuse tase, mis on vajalik tulede põlemas hoidmiseks ja piiride turvalisuse tagamiseks.

Olukorra reaalsus

Olgem ausad: see kohtumine ei märgi uut sõpruse ajastut. USA embargo püsib ja ideoloogiline lõhe on sama lai kui Florida väin. Kuid asjaolu, et need suhtluskanalid püsivad avatuna, on vaieldamatult olulisem kui vestluse tegelik sisu. Diplomaatias on vaikus sageli konflikti eelkäija. Lühike ja professionaalne vahetus on viis öelda: me näeme teid, me jälgime teid ja teeme kindlaks, et me täna kogemata sõda ei alustaks.

Mida edasi jälgida

Eesootava ettearvamatu poliitilise tsükli jooksul võib oodata, et USA ja Kuuba suhe jääb poliitiliseks mängupalliks. Administratsioon jätkab tõenäoliselt köielkõndi, tasakaalustades vajadust karmi sisepoliitilise poosi järele ja vajadust säilitada Kariibi mere piirkonnas elementaarsed turvaprotokollid. Kui otsite poliitikas pööret, siis ärge hoidke hinge kinni. Aga kui otsite tõestust, et mõlemad pooled hoiavad vähemalt silma peal, siis see lühike kohtumine ongi teie vastus.

Loe originaalartiklit aadressilt allikas.